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    事中事后監管制度

    來源:      時間:2018-09-19

     
    事中事后監管制度
    1、對造林綠化工作的事中事后監管制度
        部門(單位):蛟河市林業局(公章)
     
    一、監管對象
    各鄉鎮(街道)人民政府、實施項目的單位或個體。
    二、監管內容
    (一)中央財政造林補貼項目。主要檢查造林面積、造林質量、造林樹種的選擇、造林補貼對象的正確性和造林補貼檔案建立情況等。

    (二)中央財政森林撫育項目。主要檢查組織形式、撫育面積、撫育質量,檢查撫育對象的選擇、作業設計和撫育方式等是否符合實際。

    (三)重點防護林工程。主要檢查造林地塊選擇、造林面積、造林質量、造林成活率、造林樹種的選擇和檔案管理情況等。

    (四)世行生態造林項目。主要檢查作業設計、造林地塊選擇、造林面積、造林質量、造林成活率、造林樹種的選擇、撫育管理和檔案管理情況等。

    (五)退耕還林。依據國家《退耕還林條例》,主要檢查造林合格面積、造林質量和檔案管理。

    (六)年度造林實績檢查。檢查各鄉鎮上報的年度造林計劃、完成造林面積、造林質量、造林成活率、撫育管理、作業設計及檔案資料管理情況。

    (七)義務植樹。檢查各鄉鎮、各縣直部門單位年度義務植樹參加人數、參加形式、完成數量、造林質量、造林成活率及檔案管理情況。
    三、監管方式
    (一)不定期檢查。在春季和雨季造林結束后,對全市造林實際完成情況進行核查,鄉鎮(街道)檢查比例100%。

    (二)日常監督檢查。對造林、撫育等項目進行日常督導檢查,及時抓好問題整改,確保項目建設質量。

    (三)平臺抽查。通過林業工作抽查平臺,隨機對各鄉鎮(街道)造林完成情況進行抽查核實。
    四、監管措施
    (一)現場察看、走訪、問卷調查、召開座談會等形式。

    (二)查閱有關檔案資料。主要查閱項目實施的有關文件(任務分解情況)、合同、公示影像資料、自查報告、作業設計等。

    (三)匯總進度數據和信息編印。及時掌握全縣工作進度,廣泛宣傳好經驗、好做法,指導全縣工作扎實推進。

    (四)督導檢查。針對重點環節,組織有關人員親臨現場進行督導檢查,發現問題及時解決。

    (五)抽樣調查。對需要檢查驗收的單位,進行隨機抽樣,確定抽查鄉鎮、村莊、造林小班。
    五、監管程序
    (一)制定檢查計劃。根據年度造林及項目實施情況,制定檢查計劃,檢查驗收工作方案和實施細則,下發監督檢查通知。

    (二)組織開展監督檢查。在自查的基礎上,市林業局組織開展檢查。

    (三)檢查結果匯總及意見反饋。及時對監督檢查情況進行匯總,對檢查中發現的問題及時反饋被檢查單位并提出整改意見。
    六、違規處理
        根據監督檢查結果,對被檢查單位在監督檢查中發現的一般問題,責令整改落實。對問題較多、較突出的單位,下發書面整改通知,責令整改。整改完成后,被檢查的單位向縣林業局書面報告整改情況。

     

     

      
     
     
    2、使用林地事中事后監管制度
        部門(單位):蛟河市林業局(公章)
     
    一、監管對象
        使用林地的單位或個人。
    二、監管內容
        使用林地的單位或個人是否按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《建設項目使用林地審核審批管理辦法》等相關法律、法規、規章的規定征占用林地。主要檢查下列事項:

    1、檢查使用林地的單位或個人是否按照原審批的面積、地點、范圍和用途使用林地。

    2、臨時使用林地的,是否按時退還林地并恢復林業生產條件;如繼續使用的,是否已重新辦理使用林地審批手續。

    3、對林業生產設施占用林地的,實際用途和建設規模、標準等是否與原審批內容一致。

    4、按規定應繳納森林植被恢復費的,是否足額繳納森林植被恢復費。

    5、其他法律、法規規定的